奥运会下注芜湖市2020年落后产能退出工作方案

2020-10-09 15:36 阅读次数:

  以习新时期中国特征社会主义思惟为指点,片面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会肉体,结实建立和践行新开展理念。经由过程成立市场化、法制化、常态化的事情促进机制和对峙市场倒逼、企业主体,当局鞭策、依法依规,兼顾和谐、凸起重点的准绳,以钢铁、水泥、平板玻璃等行业为重点,经由过程严厉常态化法律和强迫性尺度的施行,促使一批达不到尺度和消费不及格产物或裁减类产能依法依规关停退出,鞭策财产构造连续优化晋级。

  (一)能耗方面。严厉施行节省能源法,对达不到强迫机能耗限额尺度请求的产能,在6个月内整改;确需耽误整改限期的,可提出不超越3个月的延期申请;过期未整改或经整改仍未达标的,依法关停退出。(义务单元:市开展变革委、市经济和信息化局、各县(市)区群众当局、开辟区管委会)

  (二)环保方面。严厉施行情况保律法例,对超越大气和水等净化物排放尺度排污,和超太重点净化物总量掌握目标排污的企业,责令采纳限定消费、奥运竞彩停产整治等步伐;情节严峻的,报经市群众当局核准,责令开业、封闭。依法冲击违背固体废料办理法令法例的举动。(义务单元:市生态情况局)

  (三)质量方面。严厉施行产物格量法,依法查处消费不及格产物、无证消费、消费国度明令裁减产物违法举动,情节严峻的,撤消停业执照。(义务单元:市市场羁系局、各县(市)区群众当局、开辟区管委会)

  (四)宁静方面。严厉施行宁静消费法,对存在宁静隐患的和成绩的企业,责令其依法整改;对经停产开业整理仍不具有宁静消费前提的,依法封闭;有关部分该当撤消其相干证照。(义务单元:市应急办理部分及其他负有宁静消费羁系职责的部分卖力,需求撤消相干证照的由该证照的发证构造)

  (五)手艺方面。根据有关财产政筹谋定,裁减相干工艺手艺配备,须撤除响应主体装备。具有撤除前提的应立刻依法撤除;暂不具有撤除前提的,应依法采纳断水、断电、撤除动力安装、封存主体装备(消费线)等步伐裁减相干主体装备(消费线)。企业向社会公然许诺不再规复消费,同时在市、县区两级主管部分网站通告,承受社会监视,并依法限时撤除。严峻冲击违法消费和贩卖“地条钢”举动,依法片面撤除消费钢坯(锭)、钢材的工频炉、中频炉等配备。(义务单元:市经济和信息化局、市开展变革委、市市场羁系局、各县(市)区群众当局、开辟区管委会)

  (六)落实相干政策。经由过程落实不同化信贷政策,施行不同化能源资本价钱政策等步伐,倒逼落伍产能退出。经由过程指点企业落实主体义务、订定好职工安设计划微风险处理预案,成立健全和谐机制等方法,做好职工安设,落实地盘政策,盘活地盘资本(义务单元:市人行芜湖支行、市银监局、市开展变革委、市经济和信息化局、市人力资本和社会保证局,市天然资本局、各县(市)区群众当局、开辟区管委会)

  (一)抓好成绩整改。各县(市)区、开辟区要比较积年各级督查发明裁减落伍产能事情中存在的成绩,列出成绩清单,一一整改销号,确保成绩清零。各地可分离实践订定落伍产能退出方案,并报市裁减落伍产能事情指导小组办公室(在市经信局)存案,同时要依法依规抓好落实,确保定期局部完成产能退出使命。市相干部分要对主管范畴裁减落伍产能事情增强营业指点,确保所主管范畴落伍产能退出使命定期局部完成。

  (二)严厉常态化法律。各法律部分要落实主体义务,严厉能耗、环保、质量、宁静等相干法令法例,坚定做到法律必严、违法必究,经由过程严厉常态化法律,依法依规鞭策落伍产能退出。

  (三)完美事情机制。各县(市)区群众当局、开辟区管委会要健全构造和谐机制、落实相干使命和义务,分离实践、量体裁衣、因企施策,主动稳妥促进裁减落伍产能事情。市有关部分按照年度事情摆设停止监视查抄,对落伍产能事情退出停顿较慢的县(市)区、开辟区采纳传递、约谈等方法停止督办。各县(市)区、开辟区经信、开展变革、市场羁系、应急办理等主管部分要按期宣布不达标应限日整改的企业名单(“黄牌”名单)和颠末整改仍不达标、已依法封闭的企业(“红牌”名单),生态情况主管部分要按期宣布超标排放的企业名单,有落伍产能退出方案的县(市)区、开辟区,相干主管部分要在网站通告年度裁减落伍产能退出企业名单、装备(消费线)和产能状况,承受社会监视。

  (四)做好事情总结。2020年末,各县(市)区、开辟区和市有关部分对2020年裁减落伍产能事情状况停止当真总结,并报送市裁减落伍产能事情指导小组办公室,并将昔时钢铁、水泥、平板玻璃等重点行业依法封闭退出的企业、装备及产能(需供给裁减落伍产能验收单等相干证实质料)状况随总结一同报送,计入昔时落伍产能退出状况。2021年1月15日前,由市裁减落伍产能事情指导小组办公室报请市当局批准后同一上报。